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致各分支機構的公開信

各分公司、各項目部：
        近年來，招標代理行業發展迅速，從業人員良莠不齊，行業中的極個別人鉆投標保證金管理制度的空子，用投標保證金賭博、炒股、投資、理財，甚至利令智昏，攜款而逃。案例一：陜西某公司的一個分公司把收取的300多萬元投標保證金轉入招標人賬戶，招標人攜款跑了，投標保證金無法退還，分公司負責人被抓待審，總公司信譽遭受損失。案例二：江蘇某分公司的工作人員拿600多萬元投標保證金去澳門賭博，輸得精光，被澳門警方譴返，鋃鐺入獄，也給總公司造成了重大的經濟損失。案例三：陜西某公司的一個分公司以前合作的××公司，因其所屬的一個分公司工作人員拿著1000多萬元投標保證金跑了，有關責任人包括招標人、監管人等都受到刑事處罰，總公司最終因無法還清保證金而被迫注銷。投標保證金的安全問題，全國各地各級行業主管部門已高度重視。2015年4月2日，陜西省住房和城鄉建設廳、陜西省金融工作辦公室聯合下發了《關于在工程建設領域推行銀行保函和工程信用擔保的通知》；2015年11月30日，西安市建設工程招標投標管理辦公室下發了《關于推行銀行保函取消年度投標保證金的通知》。以上通知，已轉載在公司網站的“新聞動態”欄目中，請登錄查看。
        從我們公司內部來講，曾經也有幾個案例。案例A：2015年6月，大荔縣項目負責人擅自收取投標保證金10多萬元，開標結束后不及時退還，投標人聯系此負責人時電話無法接通，最終雖然在公司的督促下此負責人退還了保證金，但是給總公司的聲譽造成了不良影響。案例B：2015年9月，寶雞分公司收取了投標保證金1000多萬元。案例C：2015年10月，寧夏分公司收取了投標保證金2000多萬元。雖然寧夏分公司和寶雞分公司隨后都如數退還了保證金，但是收取如此巨額保證金的風險一直存在。投標保證金的安全問題，客觀地擺在總公司管理層和各分公司負責人面前，這個問題解決得好與否，將直接影響到公司的平穩發展、持續發展，事關重大！為了規避投標保證金的風險，近期總公司按照招標投標法及相關規定等相繼出臺并下發了《關于加強財務、稅務及保證金安全管理工作的通知》和《關于公司基本賬戶（收保證金賬戶）變更的聲明》等，望各分公司嚴格執行。雖然各地、各分公司內部管理機制不盡相同，在執行這些通知和聲明的過程中，可能需要改變原有的工作流程，也可能給大家的工作帶來不便，但是只要我們站在“維護公司平臺，確保資金安全”的高度，這些困難都不算困難，這些問題都不是問題。
        多少鮮活的案例在我們的身邊屢屢發生，也一次次給我們敲響了警鐘。對于分支機構收取投標保證金，總公司是絕對不允許的。投標保證金應由投標人優先直接交給政府平臺，再次直接交給招標人。企業發展的前提是安全，工作便捷的前提也是安全。如果沒有制度和規定的制約與制衡，這樣的企業有安全保障嗎？這樣的團隊您敢追隨嗎？您相信有絕對的自由嗎？平臺沒有了，我們啥也不是！愛一個企業就要去管理它，就要去規范它；害一個企業就讓它去放縱，就給它絕對的自由吧！十年來，公司雖然獲得了十項資質資格，但我們追求更高更強的意志和決心絲毫沒有改變！我們始終為各分支機構的長遠發展考慮，也衷心希望與各分支機構一起成長，共同分享。我們相信大家都是有主意、有辦法的人，也相信“高手在民間”。現就“投標保證金安全問題”我們誠心的向大家討教，請大家拿出切實可行的意見或建議，聯系人：李少根（顧問），電話：029-88221133轉701，QQ1508801300。
 
財務合同部
 
二〇一六年一月二十二日

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